16 марта появилась информация о новом законопроекте Минкомсвязи, который повлияет на трансграничную передачу данных. Предполагается, что линию передачи, пересекающую границу, сможет создавать только оператор связи, действующий по российскому законодательству. theRunet решил узнать, какие изменения ждать на рынке персональных данных.
Источник, близкий к руководству Минкомсвязи, сообщил, что данная норма была выработана с целью обеспечения информационной безопасности России. К операторам хотят применить меры, которые позволят обеспечить стабильную работу единой сети связи.
«Если действительно речь идет об изменениях статьи 9 ФЗ-126, то эта история касается ничтожно малого количества компаний и конечных пользователей — физические линии связи и сейчас строят исключительно операторы связи, имеющие российское юрлицо.
<p> Другое дело, что не видя текст законопроекта, мы не можем сказать, насколько широким окажется область применения новых норм — попадают ли туда спутниковые соединения, виртуальные сети и каналы, например корпоративные VPN. Но, в любом случае, я пока не виду оснований считать, что этот законопроект как-то связан с регулирование персональных данных»</p>
В принципе, исходя из поправок к 152-ФЗ, которые вступили в силу в сентябре 2015 года (242-ФЗ), любая зарубежная организация, обрабатывающая персональные данные российских граждан, обязана оборудовать собственный дата центр на территории страны.
Передавать данные заграницу также можно (статья 12 Закона о персональных данных), однако исключительно для хранения. Такие изменения — логическое продолжение сентябрьских поправок. Только теперь компании будут должны не только организовывать дата-центры, но и передавать данные через российских провайдеров.
«Желание властей контролировать входящий и исходящий трафик выглядит логичным, особенно в наше неспокойное время. На счет выгодных/невыгодных условий пока сложно говорить, зависит от конкретного случая. В любом случае, зарубежные компании и так должны иметь инфраструктуру на территории России, чтобы соответствовать сентябрьским поправкам к Закону о персональных данных.
<p>
На стоимость продукции, скорее, могли повлиять все те же сентябрьские поправки к 152-ФЗ, поскольку компании вынуждены были инвестировать в новую инфраструктуру. По нашим данным, большое количество организаций были вынуждены выйти за пределы утвержденных ИТ-бюджетов.
</p>
<p>Что же касается данного законопроекта, то он напрямую не касается e-commerce компаний, а скорее операторов, поэтому сложно сказать, как данный проект повлияет на стоимость товаров» </p>
Законопроект готовился уже давно. А ситуации с порталами, вроде Rutracker, которые продолжали работать и после официальной блокировки, только подстегнули нынешнее решение.
Создавая жесткие рамки, государство существенно сокращает число провайдеров и конкретизирует зоны своего влияния. От таких действий пропадает конкуренция и появляется реальный шанс увидеть монополию трех-четырех крупных игроков уже в ближайшем в будущем. Законопроект не должен сильно повлиять на работу с персональными данными потребителей, но это только на первый взгляд.
«Большинство крупных компаний сегодня не используют зарубежные каналы передачи данных, предпочитая отечественных представителей. Они понимают и оценивают риски доступа к информации пользователей по запросам, но исходят из удобства использования и гарантий качества.
<p> Маленьким и средним ecommerce компаниям будет тяжело приспособиться к новым реалиям, для чего потребуется понести ощутимые затраты и забыть об оптимальных для них условиях сотрудничества. Все эти действия негативно скажутся на рынке и повлекут серьезные изменения.
</p>
<p> На первом этапе стоимость останется на прежнем уровне, потому что главная задача — привести всех к общему знаменателю. А вот когда появится полное отсутствие выбора, можно будет ждать неприятных сюрпризов и готовиться к дополнительным тратам»</p>